广汽董事长曾庆洪：加强汽车关键零部件产业链建设，汽车强国应先“强芯”

每经记者 孙磊    每经编辑 裴健如

2021年两会即将正式拉开帷幕。日前，第十三届全国人大代表，广汽集团党委书记、董事长曾庆洪结合智能网联、自动驾驶、芯片短缺等汽车行业焦点及民生热点提出了五项议案，具体包括加快推进智能网联新能源汽车发展、加强汽车关键零部件产业链建设、完善缺陷汽车产品召回相关法律法规、促进报废汽车回收行业发展、建立自动驾驶汽车保险制度及救助基金体系，覆盖汽车从生产、使用到报废的生命周期等。

数据显示，2020年，全球汽车芯片市场规模约3000亿元，我国自主汽车芯片产业规模仅约70亿元，占比小于2.5%，且主要分散在低附加值和低可靠性领域。同时，由于新冠疫情及自然灾害等原因，全球出现芯片供应短缺，已经严重影响中国汽车行业的发展。

“中国汽车要强国应先‘强芯’，要集中人力、财力、物力解决芯片问题，加强汽车关键零部件产业链建设，坚持自主创新和开放合作两个不动摇，分别解决长期和短期问题。”曾庆洪认为。

具体而言，曾庆洪建议加大对汽车电子产业链的精准扶持，制定并落实汽车半导体及关键电子零部件的专项激励措施；加快国内车规半导体标准体系建设及汽车关键电子零部件产业路线图的实施；加强和完善汽车半导体行业的监管机制；优化营商环境，助力企业投资整合，引导平台企业等相关社会资本流转投入芯片及关键汽车电子零部件等需要长期投入的国家战略科技领域；国家层面加大国际合作，探索合资合作或者深度战略合作的方式，进一步提升产业链国际竞争力。

针对我国智能网联新能源汽车当前在实际应用、法律法规以及技术路线等方面仍存的客观问题，如新能源汽车“充电难”、“充电慢”等现象，曾庆洪建议，通过加强配套基础设施建设，在符合条件的城市加油站、停车场配建普通充电桩，以及加快技术革新发展大功率快速充电技术等方式解决。

在智能网联汽车方面，现行交通安全法规是基于完全由人驾驶的车辆而设立的，智能驾驶汽车实际应用仍面临许多合法性难题。此外，智能网联汽车的发展还存在自动驾驶汽车道路测试缺乏操作指引，各地测试牌照没有形成互认机制，测试时间和资金成本高等问题。

为此，曾庆洪建议，为加快推进智能网联新能源汽车发展，一是要尽快完善现行交通安全法规，确认“机器驾驶人”的法律主体资格；二是加快自动驾驶相关技术标准的编制和发布；三是完善道路测试相关政策法规；四是保障现有“单车智能”技术路线的同时，更多支持“车端智能+网联共享”相结合的技术路线。

曾庆洪还提到，要充分发挥保险作为自动驾驶技术风险分散及责任承担的补充作用，建议建立自动驾驶汽车测试及运营数据共享机制，为保险产品的设计提供基础数据支撑，构建与自动驾驶技术相匹配的保险体系，以及建立自动驾驶汽车救助基金体系等。

此外，曾庆洪还建议完善缺陷汽车产品召回相关法律法规，将车辆召回实施状态纳入年审范围及纳入车辆续保审核，组建缺陷汽车产品召回过程追溯系统。汽车报废和回收方面，曾庆洪建议将车辆引回有资质的企业报废，允许汽车异地报废，鼓励汽车生产企业建立报废汽车拆解和破碎工厂。