发展潜力巨大，中国车市的包容性、开放性走到世界前列

“当今百年变局和世界疫情交织叠加，国内外形势相对比较复杂，让全球经济发展面临巨大的挑战。受芯片短缺和今年以来大宗商品价格上涨等多重因素的影响，中国汽车市场正处于‘增速换挡、动力转换、调整转型’的关键时期”，商务部市场运行和消费促进司副司长王斌在11月7日举办的“中国汽车产业发展论坛”上说。

商务部市场运行和消费促进司副司长王斌 （王跃跃 摄）

　　上半年虽受到芯片短缺影响，但汽车产业仍呈现高增长状态，整体产品结构趋于稳定。数据显示，1-9月，汽车产销突破1862万辆，同比提升7.5%；新能源和智能网联汽车保持快速发展，1-9月，新能源汽车产销超过215万辆，同比增长1.8倍，市场渗透率超过10%。“中国汽车产业发展势头良好、未来可期”，工业和信息化部装备工业一司副司长郭守刚表示，“中国仍将是全球最大汽车市场，且有一定增长空间，新技术、新模式、新业态等创新活动活跃，发展潜力巨大”。

　　对此，王斌深表赞同，“预计‘十四五’期间，乃至今后更长的时期，中国汽车市场仍然具有巨大的潜力和发展空间”。他进一步强调，“随着中国汽车快速普及，新车增量规模将趋于稳定，新能源车占比快速提升，二手车市场更加活跃，老旧汽车、报废汽车加速淘汰。汽车零部件维修、保养、保险、改装、金融服务等后市场规模大幅增长，使用环节将成为汽车消费的新引擎”。

　　“中国不只是全球体量最大、增速最快的汽车市场，在包容性、开放性上，同样走到了世界前列”，中国国际贸易促进委员会汽车行业分会会长、中国国际商会汽车行业商会会长王侠指出，“中国汽车进口关税一路下调，并逐步取消了合资股比限制，到明年，乘用车股比也将取消，意味着我国汽车行业完全实现对外开放”。

　　中国国际贸易促进委员会汽车行业分会会长、中国国际商会汽车行业商会会长王侠（王跃跃 摄）

　　与此同时，“电动化和智能化发展的浪潮为汽车产业的国际化提出了新要求，也带来了新动能”，王侠表示，中国新能源汽车产业在战略层面早布局、早决策、早行动，奠定了先发优势；产销量连续六年全球第一，市场优势明显。此外，新能源汽车在欧美快速增长，说明这已成为全球共识。

　　不过，“世界经济形势依然错综复杂，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，让汽车产业的发展面临较多不稳定、不确定性因素”，郭守刚直言，“汽车产业面临的环境约束越来越大，绿色、低碳发展目标对汽车产业提出了更高要求，必将带来广泛而深刻的产业系统性变革；疫情冲击对保障产业链安全提出新挑战，如何兼顾安全和效率优化产业链供应链，需要全行业凝聚共识、协同解决；随着智能化、网联化技术的应用发展，功能安全、网络安全、数据安全的边界日益拓宽，对政府监管工作提出新的挑战”。

中国机械工业联合会执行副会长陈斌（王跃跃 摄）

　　面对新问题和新挑战，中国机械工业联合会执行副会长陈斌对汽车产业提出了三个发展方向：一是汽车产业要融入“双循环”格局，实现高水平开放合作；二是汽车产业要依托新技术革命，实现高质量发展；三是汽车产业要坚持绿色发展道路，实现“双碳”目标。

　　为了推动中国汽产业保持高质量发展，工信部近期正在重点推进三方面的工作：第一，强化融合创新，加快新兴产业发展；第二，坚守安全底线，完善政策环境；第三，坚持对外开放，深化国际合作。

　　“下一步，商务部将稳定新车消费，支持新能源汽车加快发展，着力突出扩大二手车流通，规范发展报废机动车回收和汽车后市场，完善汽车使用管理制度，加快推动构建梯次消费、高效使用、绿色循环的汽车市场新发展格局，进一步促进和带动汽车全产业链高质量发展”，王斌透露。（中国经济网记者 王跃跃）